Gdje je završilo 13 milijardi dolara od venezuelanske nafte? Trumpova administracija pod pritiskom
Sjedinjene Američke Države preuzele su kontrolu nad izvozom venezuelanske nafte i ublažile dio sankcija nakon što su u januaru zarobile predsjednika Nicolása Madura, a na čelo države postavile dotadašnju potpredsjednicu Delcy Rodríguez.
Prihodi od nafte čine oko četvrtine bruto domaćeg proizvoda (BDP-a) Venezuele, pa se očekivalo da će ublažavanje sankcija značajno podstaći ekonomiju zemlje koja je bila u dubokoj krizi i prije razornih zemljotresa prošlog mjeseca.
Međutim, šest mjeseci nakon što je Washington preuzeo kontrolu nad prihodima od nafte, ekonomisti upozoravaju da su znakovi oporavka Venezuele slabi. To bi moglo ukazivati na zaključak da američke vlasti Caracasu nisu proslijedile sav prihod ostvaren od izvoza nafte.
Američka administracija istovremeno je davala različita objašnjenja o svojoj ulozi. U izvršnoj uredbi navodi se da SAD novac čuva kao upravitelj u ime venezuelanske vlade, dok je Trump izjavio da Amerika od venezuelanske nafte „zarađuje mnogo novca“.
Zastupnici iz obje američke stranke sada traže od administracije da objasni gdje se sredstva nalaze i koje mjere poduzima kako bi spriječila korupciju prilikom njihove raspodjele.
„Trumpova invazija na Venezuelu od samog početka bila je povezana s naftom, moći i korupcijom, dok Trumpova administracija kontroliše milijarde dolara prihoda od venezuelanske nafte bez transparentnosti i zaštitnih mehanizama“, rekao je demokratski kongresmen Joaquin Castro.
Dodao je da Kongres nema dovoljno informacija o načinu upravljanja tim novcem.
Vrijednost izvoza procijenjena na više od 13 milijardi dolara
Financial Times procijenio je vrijednost venezuelanskog izvoza nafte na osnovu podataka platforme Kpler o isporukama sirove nafte od januara.
Za izračun su korištene cijene agencije Argus Media za Merey, glavnu vrstu izuzetno teške venezuelanske nafte, kao i za rjeđe vrste Boscan i Hamaca.
Podaci o cijenama ne obuhvataju sve vrste nafte i dostupni su tek od februara. Vrijednost pošiljki za koje postoje direktne procjene cijena dostigla je oko 11,5 milijardi dolara.
Kada se uključe i ostale isporuke, čija je vrijednost procijenjena na osnovu ranijih kretanja cijena, ukupna vrijednost premašuje 13 milijardi dolara.
Venezuelanska vlada pokrenula je internet stranicu za praćenje prihoda od prodaje nafte pod američkom kontrolom, ali je na njoj evidentirana samo jedna transakcija – uplata od 300 miliona dolara u martu.
Republikanska zastupnica María Elvira Salazar pozvala je na javnu objavu izvještaja o sredstvima, naglašavajući važnost transparentnosti u vezi s tim gdje novac završava.
Pitanje novca postalo važnije nakon zemljotresa
Sudbina prihoda od nafte postala je još važnija nakon dva razorna zemljotresa koja su Venezuelu pogodila 24. juna.
Ujedinjene nacije procjenjuju da šteta na objektima i infrastrukturi iznosi oko 37 milijardi dolara.
Benjamin Gedan, bivši visoki zvaničnik Bijele kuće za Latinsku Ameriku u administraciji Baracka Obame, smatra da bi demokrati mogli pokrenuti istragu o novcu ukoliko na izborima u novembru preuzmu kontrolu nad jednim ili oba doma Kongresa.
Prema njegovim riječima, pitanje raspodjele venezuelanskih prihoda od nafte moglo bi postati predmet brojnih sudskih poziva i saslušanja.
Nedugo nakon januarske operacije Trump je izjavio da će prihode „kontrolisati on“. Američka administracija od tada je ponudila više različitih verzija o tome kako se novac može koristiti.
U prvobitnoj izvršnoj uredbi navedeno je da sredstva pripadaju venezuelanskoj vladi i da će biti pohranjena na računima američke vlade u svojstvu povjerenika.
Američko Ministarstvo energetike, međutim, saopćilo je da će sredstva biti raspoređena u korist američkog i venezuelanskog naroda.
Trump je u junu rekao da su SAD kroz prodaju nafte 28 puta nadoknadile troškove vojne operacije u Venezueli te da pritom ostvaruju značajnu zaradu.
Washington tvrdi da je Venezueli poslao milijarde
Visoki zvaničnik State Departmenta Michael Kozak u aprilu je rekao da je Venezueli poslano oko tri milijarde dolara prihoda od nafte te da revizorska kuća KPMG provjerava bankovne račune.
Najavio je i tromjesečne izvještaje o sredstvima, ali demokratski članovi Odbora za vanjske poslove tvrde da od tada nisu dobili nove informacije.
Američki zvaničnici navode da kontrolu nad prihodima koriste kao sredstvo pritiska na Rodríguez, dugogodišnju pripadnicu chavističkog režima koja zemljom upravlja uz snažan utjecaj Washingtona.
Kozak je na saslušanju rekao da novac pripada Venezueli, ali da je za njegovo korištenje potrebno američko odobrenje.
Prema njegovim riječima, sredstva su bila dostupna za troškove poput plata zaposlenih u javnom sektoru i nabavke opreme za naftnu industriju.
State Department tvrdi da su „milijarde dolara puštene u venezuelansku ekonomiju“ te da se provodi finansijski nadzor kako bi se osiguralo da novac koristi stanovništvu.
Ekonomski oporavak slabiji od očekivanja
Mnogi ekonomisti očekivali su snažniji oporavak Venezuele nakon ublažavanja sankcija.
Do januara je zemlja bila prisiljena prodavati naftu na međunarodnim tržištima uz velike popuste kako bi zaobišla američka ograničenja. Vlada je u međuvremenu donijela novi zakon o resursima kako bi podstakla ulaganja u naftu i gas, a proizvodnja je ove godine blago povećana.
Uprkos tome, zvanična stopa ekonomskog rasta u prvom kvartalu iznosila je 2,5 posto, što je najslabiji rezultat u gotovo pet godina.
Venezuelanski ekonomista Francisco Rodríguez smatra da ekonomija nije rasla brže jer SAD venezuelanskoj vladi nisu prenijele ukupan dodatni prihod od nafte.
Bivši opozicioni zastupnik i ekonomista José Guerra također je upozorio da bi prihodi od nafte trebali biti znatno veći nego prethodnih godina.
„Gdje je novac? Nema transparentnosti i američka vlada nas ne informiše“, rekao je Guerra.
Direktor konsultantske kuće Ecoanalítica Alejandro Grisanti rekao je da su u posljednja dva mjeseca zabilježeni znakovi većeg priliva dolara, prenose Financije hr.
Očekivao je ubrzanje ekonomskog rasta u četvrtom kvartalu, ali procjenjuje da će zemljotresi oporavak odgoditi do sredine naredne godine.
Venezuela traži pristup i drugim sredstvima
Nakon zemljotresa Rodríguez pokušava dobiti pristup novcu koji se nalazi izvan Venezuele, uključujući sredstva kod Međunarodnog monetarnog fonda i venezuelansko zlato pohranjeno u Bank of England, koje je predmet sudskog postupka.
SAD su za pomoć nakon katastrofe odobrile 386 miliona dolara i poslale stotine vojnika kako bi učestvovali u saniranju posljedica.
Američki otpravnik poslova u Caracasu John Barrett rekao je da se dio prihoda od nafte također stavlja na raspolaganje za obnovu, ali nije naveo o kojem iznosu je riječ.
Procjena prihoda od više od 13 milijardi dolara ne uključuje zaradu od izvoza rudarskih sirovina, čiji dio također prikuplja američka administracija, prema navodima američkih zvaničnika.